Dne 24. června 2026 se uskutečnila 46. porada týmu č. 1 pro legislativu Sdružení pro výstavbu silnic, a to prezenčně v sídle Sdružení v Praze a současně on-line prostřednictvím MS Teams. Jednání se zúčastnilo celkem 21 osob z řad členů týmu i hostů. Poradu zahájila a řídila vedoucí týmu Ing. Marie Vebrová, která v úvodu přivítala účastníky a seznámila je s programem jednání.
V úvodním bloku vystoupil Petr Svoboda, který informoval o aktuálních aktivitách Sdružení pro výstavbu silnic. Představil nové webové stránky Sdružení i vzdělávací a popularizační aktivity, mezi které patří Road Fest, Young Roads, StaGram nebo studentská soutěž DopravKo. Dále shrnul vývoj výroby stavebních materiálů. Upozornil, že přestože výroba asfaltových směsí v posledních letech roste, tempo růstu neodpovídá objemu veřejných investic. Pozornost věnoval také změně struktury dopravních staveb a problematice dostupnosti kameniva, která se podle něj stává jedním z významných limitů dalšího rozvoje dopravní infrastruktury. V souvislosti s recyklací stavebních materiálů upozornil na přetrvávající problémy při opětovném využívání druhotných surovin, zejména z důvodu nejednoznačně stanoveného konce odpadu. Informoval proto o společné iniciativě SVS a ŘSD vůči Ministerstvu životního prostředí a Ministerstvu průmyslu a obchodu směřující k přípravě příslušných prováděcích předpisů. Součástí vystoupení byly rovněž informace o aktualizaci metodického pokynu systému jakosti pozemních komunikací, technických kvalitativních podmínek a revizích technických norem pro projektování komunikací, mostů a konstrukcí vozovek.
Na něj navázal Petr Laušman přehledem jednání uskutečněných v uplynulém období se zástupci Ministerstva dopravy, Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva průmyslu a obchodu, Státního fondu dopravní infrastruktury a Ředitelství silnic a dálnic. Informoval o aktualizaci Metodiky měření, schválení nových cenových databází Centrální komisí Ministerstva dopravy i pokračujících jednáních o vývoji cen asfaltu a dostupnosti stavebních materiálů. Představil také informace o přípravě grafického manuálu digitálního modelu stavby pro ŘSD, připravované aktualizaci směrnice pro nakládání s materiály získanými při výstavbě a rekonstrukcích pozemních komunikací i aktivitách pracovní skupiny Ministerstva průmyslu a obchodu zaměřené na problematiku pracovních sil, strategických surovin a cen stavebních materiálů. Informoval dále o připomínkách Sdružení k novele zákona o ochraně hospodářské soutěže, projednávání zvláštních obchodních podmínek FIDIC Yellow Book i připomínkování elektronického stavebního deníku ŘSD. Zmínil rovněž návrh úprav oceňování náběhů svodidel v OTSKP.
Další blok programu byl věnován aktuálním otázkám veřejných zakázek, které představili David Dvořák a Martina Šelejová z Ministerstva pro místní rozvoj. Informovali o projednávaných legislativních změnách souvisejících s novým zákonem o účetnictví, připravovanou novelou stavebního zákona, změnami právních předpisů v působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže i adaptačním zákonem k evropskému nařízení IMERA. Podrobněji se věnovali připravované tzv. povodňové novele zákona o zadávání veřejných zakázek. David Dvořák dále shrnul dopady současné geopolitické situace na plnění veřejných zakázek a připomněl podmínky, za kterých lze měnit smlouvy během jejich realizace. Informoval také o aktuální rozhodovací praxi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže při posuzování projektových činností jako zakázek pravidelné povahy a v závěru představil statistické údaje o veřejném zadávání v České republice a vzdělávacích aktivitách Ministerstva pro místní rozvoj.
Martina Šelejová navázala informacemi o aktivitách Ministerstva pro místní rozvoj v oblasti Národní strategie veřejného zadávání. Představila činnost platformy pro sdílení zkušeností mezi zadavateli, systém metodické podpory, konzultační odpoledne i koncepci vzdělávání zadavatelů. Informovala také o minimálních standardech odpovědného veřejného zadávání, pokračující digitalizaci a implementaci metody BIM. Závěrem představila odborné semináře, metodické materiály a další aktivity připravované na rok 2026.
Jana Hodanová z Ředitelství silnic a dálnic informovala, že v oblasti zadávání veřejných zakázek nedošlo od posledního jednání k významným změnám. Současně představila dosavadní zkušenosti s pilotními projekty využívajícími motivační hodnoticí kritéria podporující využívání recyklovaných materiálů při realizaci staveb. Uvedla, že další informace budou prezentovány na Silniční konferenci i na podzimním jednání legislativního týmu.
Samostatný blok programu byl věnován novele stavebního zákona. Eva Kuzmová a Michal Majer představili stanovisko České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Věnovali se zejména navrhovanému zavedení ekonomických kritérií při posuzování požadavků na výstavbu, otázce ochrany veřejných zájmů a právní jistoty projektantů, stavebních úřadů i investorů. Informovali také o připomínkách komory k městským stavebním předpisům, problematice odstupů staveb, používání technických norem a rozsahu projektové dokumentace. Závěrem shrnuli, že cílem předložených připomínek je zachování právní jistoty a jednoznačné aplikace stavebního práva.
Závěrečný příspěvek přednesla Hana Nevřalová, která představila přehled připravovaných legislativních změn v roce 2026. Zaměřila se na novelu zákona o ochraně hospodářské soutěže a související změny zákona o zadávání veřejných zakázek. Informovala o připravovaných nových pravomocích Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, změnách při spojování soutěžitelů, úpravách přezkumného řízení i doporučeních v oblasti compliance. Závěrem shrnula připravované změny stavebního zákona a novelu zákoníku práce související s implementací evropské směrnice o transparentnosti odměňování.
Na závěr jednání Ing. Marie Vebrová poděkovala všem účastníkům za aktivní účast a informovala, že další porada týmu č. 1 pro legislativu je předběžně plánována na závěr roku 2026.
Zpracovala: Ing. Radka Knottová