Dne 20. června 2023 se uskutečnila 19. porada týmu pro projektování a přípravu staveb Sdružení pro výstavbu silnic. Jednání se zúčastnilo celkem 14 účastníků z řad členů týmu a hostů, dalších 11 osob se připojilo on-line. Jednání zahájil a řídil vedoucí týmu Ing. Radovan Hrnčíř.
Ing. Petr Svoboda připomenul klíčové informace z aktivit Sdružení za poslední období. V rámci Silniční konference připravilo Sdružení pro výstavbu silnic společně se Státním fondem dopravní infrastruktury odborný blok s názvem Moderní přístupy k přípravě, výstavbě a údržbě pozemních komunikací. Na Silniční konferenci byla rovněž prezentována problematika nedostatku kameniva. Ing. Svoboda informoval o Road festu, který se uskutečnil dne 15. 6. 2023 v Českých Budějovicích. Akce se setkala s velkým zájmem a dle odhadu se zúčastnilo více než 7 000 dětí. Na září je plánován Road fest v Lipníku nad Bečvou.
Ředitel úseku výstavby ŘSD ČR Ing. Petr Kůrka v úvodu informoval o aktivitách ŘSD ČR. Na úseku výstavby jsou vydávány metodiky formou metodických postupů, lze je tedy operativně přizpůsobovat. Materiály jsou dostupné na webu ŘSD ČR. První z nich je Metodika pro tvorbu harmonogramu. Pravidelně je vydávána metodika týkající se postupu při uplatňování Pod-čl. 13.8 (Valorizace). Byla vydána dlouho zpracovávaná metodika pro majetkoprávní vypořádání pozemků pod mostními objekty. Je zpracována metodika pro zpracování a odevzdáváni geotechnických průzkumů, metodika je v souladu s předpisy SŽ. V současné době se zpracovávají datové předpisy C3 pro tvorbu digitálního záborového elaborátu a C6 pro dendrologické průzkumy. K WB FIDIC Ing. Kůrka uvedl, že ve spolupráci s CACE bylo zpracováno kompromisní znění ZOP pro TDS a výkon správce stavby, začátkem června bylo předloženo ke schválení na Ministerstvo dopravy. Valorizační doložky WB FIDIC pro projektové práce a TDS jsou schváleny a aktivovány u nových rámcových smluv. U běžících smluv není její uplatnění možné. Průměrná roční míra inflace je vyjádřena změnou ročního indexu spotřebitelských cen dle ČSÚ. Novela zákona o pozemních komunikací, jejíž součástí je transformace ŘSD ČR, byla dne 7. 6. 2023 podepsána prezidentem. Pro dodavatele se nic zásadního nemění. Transformace proběhne ke dni 1. 1. 2024 a organizace ponese název ŘSD. Generálního ředitele bude jmenovat ministr dopravy. V přípravě pilotní projekty v BIM se zaměřují na stupeň PDPS, v jiném stupni je pouze přepracování DSP dvou úseků na D35 v režimu PPP. V realizaci se předpokládá oslovení zhotovitelů některých úseků k vypracování DSPS v BIM. Ing. Kůrka informoval o úpravách rámcových dohod se správci sítí (ČEZ Distribuce, CETIN a ČD Telematika). Ing. Kůrka informoval, že revize SGŘ 18/2017 by měla být hotova v polovině července v souvislosti s účinností ZZVZ (účinný od 16. 7. 2023). Ze zásadních změn Ing. Kůrka uvedl zpřesnění pravidel pro změny na ZMR, upravení limitů pro oprávněnou osobu Objednatele, ve směrnici je také zapracováno ustanovení § 222 novely ZZVZ týkající se způsobu započítávání a výpočtu limitů (zrušen limit 50 % pro skupinu 3 a 4) a je zaváděna digitalizace procesu ZBV. Cílem digitalizace je eliminace množství papírové dokumentace, ZBV bude administrováno pouze digitálně (prozatím v PDF formě). Pro běžící stavby bude digitalizace dobrovolná, pro nové povinná. Pro digitalizaci bude přechodné období. Byla vydána metodika M4 – Zásady a požadavky na projektování silnic a dálnic s účinností od 27. 5. 2023 a je dostupná na webových stránkách ŘSD ČR. Metodika nemění požadavky platných technických předpisů a bude závazná pouze tehdy, bude-li součástí zadávací dokumentace. Je rozdělena na jednotlivé projektové stupně a na jednotlivé objektové řady (SO 100, 200 a 300). Metodika bude používána pro investiční akce (především dálnice a obchvaty silnic I. třídy) a opravy. Ing. Kůrka uvedl příklady, které metodika upřesňuje. Ing. Kůrka informoval, že je připravována metodika pro zpracování soupisu prací.
Ing. Milan Dont, Ph.D. informoval o aktualizaci metodik SFDI. Proběhla aktualizace resortní metodiky pro hodnocení ekonomické efektivity projektů se zapracovanými doporučení z Vademeca, je projednáváno na Ministerstvu dopravy. Byla projednána aktualizace předpisu BEP, při schvalování byly ještě uplatněny připomínky, které se zapracovávají. V reakci na posun účinnosti zákona o BIM se aktualizoval Plán digitalizace, ten je k dispozici na webových stránkách SFDI. Ing. Dont zdůraznil, že digitalizace procesů u investorů musí pokračovat bez ohledu na průběh schvalování legislativních změn. V souladu s memorandem o spolupráci s ČAS bude dokončen proces převodu DSSDI do databáze ČAS. SFDI bude i nadále garantem BIM pro dopravní infrastrukturu, ČAS zastřešuje BIM v rámci republiky z pověření MPO. Ing. Dont popsal problémy, které provázejí aktualizaci cenových databází.
Ing. Michal Radimský, Ph.D., úvodem seznámil se současným stavem. Vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, platné je aktualizované znění předpisem 99/2023 Sb. s účinností od 15. 4. 2023. Z nejvýznamnějších změn v zákoně 13/1997 Sb. s účinností od 1. 8. 2022 Ing. Radimský zmínil rozšíření staveb podléhající posuzování bezpečnosti o silnice I. třídy a úseky silnice II. nebo III. třídy v nezastavěném území, kde jsou využity prostředky EU, navíc přibylo posuzování bezpečnosti již při prvotním hodnocení záměru. Další změnou je posouzení pozemních komunikací v provozu (NWA – posouzení jako celku). Vyhláška č. 104/1997 Sb. rozvádí to, co je v aktualizaci zákona a udává povinnou strukturu (prvotního hodnocení záměru, auditu bezpečnosti PK, posouzení pozemních komunikací v provozu). Dále Ing. Radimský informoval o očekávaných změnách. V souvislosti s novým stavebním zákonem bylo rozhodnuto o zrušení stávajících OTP a vzniku vyhlášky MMR. Nakonec OTP v gesci MD budou aktualizovány (s doplněním bezbariérového užívání na PK). Ing. Radimský informoval o výpočtu parkovacích míst obsažených ve vyhlášce MMR a o bezbariérových úpravách, které budou zahrnuty do OTP MD. Dále uvedl příklady, které budou součástí aktualizace OTP MD ve vyhlášce 104/1997 Sb.
Vedoucí týmu Ing. Hrnčíř poděkoval přednášejícím za jejich příspěvky. Další jednání týmu je plánováno na konec roku 2023.
Zpracovala: Ing. Radka Knottová