Zpracovala: Ing. Radka Knottová

Zasedání správní rady dne 14. 9. 2022 se uskutečnilo v Hotelu AKADEMIE Naháč v Choceradech. Jednání zahájil předseda Sdružení Ing. Petr Laušman, který přivítal přítomné i členy správní rady připojené on-line, a oznámil účast hostů na správní radě. Pozvání přijali náměstkyně ministra dopravy Ing. Lenka Hlubučková, ředitel SFDI Ing. Zbyněk Hořelica i generální ředitel ŘSD ČR Ing. Radek Mátl.

Ing. Laušman informoval, že společnost IBR Consulting, s.r.o., projevila zájem o vstup do Sdružení, a omluvil jednatele Ing. Františka Benče, který se jednání správní rady nemohl zúčastnit. Společnost splnila předpoklady a formální náležitosti, aby se mohla stát řádným členem Sdružení a byla jednomyslně přijata za člena Sdružení.

Ing. Laušman informoval o uskutečněných jednáních a shrnul dosavadní vývoj ohledně nárůstu cen materiálů. Od 1. 7. 2022 jsou upraveny ZOP FIDIC RED BOOK. Předpokládá se další jednání o úpravě ZOP FIDIC RED BOOK – výměna používání stávajícího indexu za vzorec na základě indexů cen průmyslových výrobců dle ČSÚ. Zatím nelze stanovit cílový termín, ale bude snaha, aby to bylo do zahájení příští stavební sezóny – jednání budou zahájena po ukončení projednání Metodiky kompenzací.Bylo dohodnuto a odsouhlaseno, že příčinná souvislost s válečným konfliktem na Ukrajině u jednotlivých staveb bude prokazována čestným prohlášením. Kompenzace se bude týkat staveb, které neobsahují ustanovení o valorizaci, a také staveb, které obsahují ustanovení o valorizaci, ale zatím nebyla valorizační doložka aktivována. Kompenzace bude tudíž použita od 24. 2. 2022 do termínu zahájení valorizace. U staveb, které již obsahují ustanovení o valorizaci a valorizační doložka již byla aktivována, nebude kompenzace použita. Kompenzace bude použita na všechny silniční stavby nad 6 mil. Kč. U železničních staveb si musí prověřit SŽ počet dotčených staveb, s ohledem na náročnost administrace, a podle toho bude stanoven rozsah.

Informace o činnosti vybraných týmů Sdružení přednesli za tým č. 4 pro vzdělávání Ing. Svoboda a za tým č. 8 pro cementobetonový kryt a podkladní vrstvy jeho vedoucí Ing. František Niebauer. Ing. Svoboda rovněž informoval o úkolech vyplývajících z jednání týmu pro kamenivo. Stále se jedná ve spolupráci s Těžební unií o realizaci konference k nedostatku kameniva. S MPO a Českou obchodní inspekcí byla řešena forma umísťování značky CE a doprovodné dokumentace u kameniva. Sdružení iniciovalo sjednocení výkladu po kontrolách ze strany ČOI. Podařilo se tak zabránit zbytečnému rozšiřování množství tištěné technické dokumentace, která je předávána zákazníkům a také pokutám. 

Náměstkyně ministra dopravy Ing. Lenka Hlubučková informovala, že se podařilo schválit rozpočet SFDI na rok 2023 a střednědobý výhled na roky 2024 a 2025. Příprava rozpočtu byla ovlivněna válečným konfliktem na Ukrajině, a především nárůstem cen energií a dalších požadavků, které jsou na rozpočet kladeny. Připravenost projektů je veliká, požadavky na opravy a údržbu jsou velké, bude snaha udržet tempo investiční výstavby. Je třeba hledat i další zdroje financování, jako např. PPP, úvěrové financování, dluhopisy nebo rozšíření úvěrového rámce s Evropskou investiční bankou. Ing. Hlubučková informovala o řadě jednání, která se uskutečnila k Metodice o kompenzacích, v dohledné době bude zaslána do mezirezortního připomínkového řízení. 

Ředitel SFDI Ing. Zbyněk Hořelica úvodem prezentoval financování dopravní infrastruktury z rozpočtu SFDI v letech 2001–2021 a dále pokračoval s informací o financování dopravní infrastruktury
z rozpočtu SFDI v letošním roce. Schválený rozpočet SFDI na rok 2022 ve výši 127,6 mld. Kč, upravený ve výši 133,9 mld. Kč. Schválením OPD3 je možné refundovat některé výdaje. Došlo k výpadku u příjmů ze spotřební daně ve výši 5,5 mld. Kč, vláda rozhodla o kompenzaci ve výši 5,8 mld. Kč, 800 mil. Kč pro prioritní akce, které jsou v Programovém prohlášení vlády (příprava Pražského okruhu SOKP 511 a D35 – výkupy pozemků), bude ještě schvalovat Poslanecká sněmovna. Byl připraven rozpočet na rok 2023 a byl předložen do mezirezortního připomínkového řízení. Z dalších aktivit Ing. Hořelica zmínil schválení aktualizace OTSKP na rok 2022, přehled metodik BIM: schválený BIM protokol, Datový standard DSP a Metodika pro výběr. BEP – je připravena pracovní verze aktualizace, bude diskutována v TRT. Ing. Hořelica upozornil na webové stránky týkající se příspěvků https://www.ceskobezbarier.cz/. Na MD byla založena pracovní skupina, ve které se analyzují otázky zapojení soukromého kapitálu a je diskutována novela zákona o Státním fondu dopravní infrastruktury.

Generální ředitel ŘSD ČR Ing. Radek Mátl v úvodu potvrdil, že rozpočet na rok 2022 ve výši přes 57 mld. Kč je dostatečný a vyzval členy správní rady, aby nenechali ZBV na poslední chvíli. Předpokládaný rozpočet na rok 2023 by byl dostačující, pokud bude opravdu schválen. Na přípravu staveb je v letošním roce určena rekordní částka, především s ohledem na výkupy pozemků na velké stavby. Na konci června letošního roku vláda schválila návrh změny zákona k transformaci ŘSD ČR z příspěvkové organizace na státní podnik. Účinnost nové právní úpravy by měla vstoupit v platnost k 1. 1. 2024. Do nabytí účinnosti nové právní formy je třeba definovat finanční řízení, legislativu, organizační strukturu a revizi stávajících interních procesů vzhledem k formě státního podniku. Na rozdíl od příspěvkové organizace nebudou finanční prostředky na provoz a údržbu silniční a dálniční sítě přidělovány, ale stát bude objednávat služby v definovaném standardu za dohodnutou cenu. Role SFDI se změní z kontroly proinvestování přidělených prostředků na kontrolu státem objednaného standardu. Ve výsledku dojde k posílení odborné způsobilosti organizace a ke snížení nákladů na externí služby. Na Ministerstvu dopravy byl zpracován materiál k prioritizaci staveb zejména s ohledem na plánovaný rozpočet roku 2023. ŘSD ČR připravuje prioritizaci staveb dle jednotlivých skupin projektů, jako jsou dálnice, silnice, odpočívky nebo SSÚD, v těchto kategoriích by se pak měly porovnávat priority.

Předseda Sdružení Ing. Petr Laušman poděkoval hostům i členům správní rady za aktivní účast.